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Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH / International Organization of Supreme Audit Institutions (INTOSAI) (Hrsg.)

Supreme Audit Institutions. Accountability for Development

Baden-Baden: Nomos Verlagsgesellschaft 2013; 281 S.; 59,- €; ISBN 978-3-8487-1071-3
Geht es um die Frage der grundlegenden Voraussetzungen für demokratische Entwicklung und Good Governance, gehören Finanzprüfung und Rechnungskontrolle nicht zu den ersten Dingen, an die gemeinhin gedacht wird. Dass diesen jedoch eine wichtige Rolle bei der Kontrolle staatlicher Exekutiven in Entwicklungsländern zukommen kann, ist das Argument dieser von der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) und der Internationalen Organisation der Obersten Rechnungskontrollbehörden (INTOSAI) herausgegebenen Artikelsammlung. Behandelt werden sowohl allgemeine Entwicklungen und Hintergründe als auch spezielle Aspekte und Länderfallstudien zum Thema. So liefert der Generalsekretär der INTOSAI Josef Moser in seinem Beitrag eine Einschätzung der Bedeutung der VN‑Resolution A/66/209 zur Unabhängigkeit externer öffentlicher Finanzkontrolle. Diese ergibt sich nach Moser vor allem aus der Tatsache, dass mit der Verabschiedung der Resolution durch die Generalversammlung der Vereinten Nationen die universelle und globale Anerkennung der bereits durch die INTOSAI selbst erarbeiteten Grundsätze und Prinzipien für Oberste Rechnungskontrollbehörden erreicht werden konnte. Die Resolution wurde somit zum Referenzdokument für internationale Geberorganisationen und ‑staaten, die so ihrerseits zur Stärkung der Bedeutung unabhängiger Prüfinstitutionen beitragen können. Zu den Grundvoraussetzungen dieser Unabhängigkeit gehören laut Moser unter anderem die Schaffung rechtlicher Grundlagen, personeller und materieller Kapazitäten sowie die Entwicklung von professionellen Standards. Die Relevanz von Geberinstitutionen wird ebenfalls in Clay G. Wescotts Analyse der Unterstützung von Rechnungs‑ und Finanzkontrollinstitutionen durch die Weltbank deutlich. Wescott kommt zu dem Schluss, dass bisher lediglich einzelne Institutionen dieses Typs im Fokus der Weltbank gestanden haben. Zukünftig würden demnach „inter‑relationships and systems of accountability“ (202) notwendig werden, um die – länderspezifisch gestalteten – Schritte der Finanzierung, Koordination, Überwachung und Auswertung zu integrieren. Insgesamt ist der Band einem speziellen und zum Teil sehr technischen Thema gewidmet und richtet sich damit vor allem an Fachleute. Das Fehlen eines einführenden Kapitels inklusive konzeptioneller und begrifflicher Erklärungen erschwert zusätzlich den Zugang für diejenigen, die mit der Materie nicht bereits näher vertraut sind.
Christian Patz (CPA)
M.A., Politikwissenschaftler, wiss. Mitarbeiter, Institut für Sozialwissenschaften, Fachbereich Politikwissenschaft, Christian-Albrechts-Universität zu Kiel.
Rubrizierung: 4.444.3 Empfohlene Zitierweise: Christian Patz, Rezension zu: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH / International Organization of Supreme Audit Institutions (INTOSAI) (Hrsg.): Supreme Audit Institutions. Baden-Baden: 2013, in: Portal für Politikwissenschaft, http://pw-portal.de/rezension/37151-supreme-audit-institutions_45303, veröffentlicht am 05.06.2014. Buch-Nr.: 45303 Inhaltsverzeichnis Rezension drucken