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Jörg Raab

Steuerung von Privatisierung. Eine Analyse der Steuerungsstrukturen der Privatisierung der ostdeutschen Werft- und Stahlindustrie 1990-1994

Wiesbaden: Westdeutscher Verlag 2002; 411 S.; brosch., 34,90 €; ISBN 3-531-13703-4
Politikwiss. Diss. Konstanz; Gutachter: W. Seibel, V. Schneider. - Der Autor versteht die Privatisierung der ostdeutschen Werft- und Stahlindustrie als konflikthafte, politisierte Großprivatisierung und zeichnet dieses historisch einmalige Ereignis detailliert nach. Welche Steuerungsstrukturen und Akteurskonstellationen haben sich dabei herausgebildet? Welchen Einfluss hatten diese Strukturen auf den Prozessverlauf und das Prozessergebnis? Raab widmet sich diesen Fragen u. a. mithilfe der quantitativen Netzwerkanalyse und weist im Ergebnis hin auf eine starke Dominanz von Bundesregierung, Treuhandanstalt und der jeweils zuständigen ostdeutschen Landesregierung, womit es gelang, Entscheidungen "sowohl gegen den Widerstand von Akteuren durchzusetzen, die 'kleinere Lösungen' befürworteten [...], als auch gegen Widerstände von Akteuren, die eine Sanierung in Eigenregie einer schnellen Privatisierung vorzogen" (386). Im steuerungstheoretischen Sinn liefert die Studie interessante Erkenntnisse "für die Folgen funktionaler Differenzierung": Einerseits bestätigen die Ergebnisse den "Steuerungspessimismus Luhmanns", andererseits zeigt sich, "daß Kommunikation und Koordination über Systemgrenzen hinweg möglich ist und in erheblichem Maße geschieht" (388). Die mit dem Südwestmetallpreis des Arbeitgeberverbands Südwestmetall ausgezeichnete Arbeit vereinigt in empirischer, methodischer und theoretischer Hinsicht verschiedene Themengebiete und richtet sich an ganz unterschiedliche Leserkreise. Aus dem Inhalt: II. Die Transformation der ostdeutschen Wirtschaft - Eine ungeahnte Herausforderung an die staatliche Steuerungsfähigkeit: 1. Steuerung in modernen Staaten oder der Wandel vom Leviathan zur Netzwerkgesellschaft; 2. Umwandlung einer sozialistischen Plan- in eine kapitalistische Marktwirtschaft als Policy und Steuerungsproblem. III. Der Privatisierungs- und Restrukturierungsprozeß der ostdeutschen Werft- und Stahlindustrie; IV. Steuerungsstrukturen der Transformation der ostdeutschen Werft- und Stahlindustrie: Beschreibung, Analyse und Erklärung.
Anke Rösener (AR)
Dipl.-Politologin, Redakteurin pw-portal.de.
Rubrizierung: 2.342 | 2.315 Empfohlene Zitierweise: Anke Rösener, Rezension zu: Jörg Raab: Steuerung von Privatisierung. Wiesbaden: 2002, in: Portal für Politikwissenschaft, http://pw-portal.de/rezension/16413-steuerung-von-privatisierung_18844, veröffentlicht am 01.01.2006. Buch-Nr.: 18844 Rezension drucken