Die genannte Kommission hat sich zum Ziel gesetzt, die wesentlichen Punkte einer Neuordnung des politischen Systems für eine erweiterte Europäische Union mit 28 oder mehr Mitgliedstaaten aufzuzeigen. Dieser Bericht fasst die Ergebnisse der Diskussionen in der Europa-Kommission zusammen, Einigkeit bestand unter den Mitgliedern über die grundsätzlichen Anforderungen an die Regierungskonferenz 2000: "Die nötigen Reformen umfassen eine effektive Lösung für die 'Left-overs' von Amsterdam, eine gezielte Weiterentwicklung des politischen Systems und den Einstieg in die Finalität der Europäischen Union. Nur so können Effizienz, Legitimation und Akzeptanz verbessert und die Vertiefung der Integration mit ihrer Erweiterung in Einklang gebracht werden." (8) Inhalt: 1. Das Ringen um strategische Entscheidungen; 2. Die "Left-overs" von Amsterdam: 2.1 Die Reform der Kommission; 2.2 Die Schaffung einer fairen Stimmengewichtung im Rat; 2.3 Die Ausweitung der Mehrheitsentscheidungen. 3. Die Weiterentwicklung des politischen Systems: 3.1 Die Einbeziehung des Europäischen Parlamentes in das Reformpaket; 3.2 Die Führungsfrage im Rat; 3.3 Die Erweiterungsvorbereitung der übrigen Gemeinschaftsinstitutionen; 3.4 Die "Entfesselung" der verstärkten Zusammenarbeit. 4. Der Einstieg in die Vollendung der Integration: 4.1 Die Grundrechtscharta, 4.2 Die Verfassung. 5. Das große Europa regieren.