Freiwilliges Soziales Engagement im Wandel

Verwaltungswiss. Diplomarbeit Konstanz. - Das klassische soziale Ehrenamt hat sich in den vergangenen Jahren zu einer neuen Ehrenamtlichkeit und einem breiten Feld sogenannten Bürgerschaftlichen Engagements gewandelt. Während einerseits die Träger öffentlicher Wohlfahrt starke Rückläufe bei der ehrenamtlichen Mitarbeit hinnehmen müssen, belegen andererseits Umfragen ein hohes Potenzial an sozialem Engagement, das allerdings mit neuen Bedürfnissen und Ansprüchen verbunden ist. Die Autorin stellt zunächst diesen Wandel sowie die Vielfalt der Motive, Formen und Typen von ehrenamtlichem Engagement dar. Erst die Anpassung der kommunalen Förderung ehrenamtlichen Engagements an diese Vielfalt und an die veränderten Bedingungen wie bestimmte "Rückerstattungserwartungen" (5) führt zu einem geeigneten Steuerungsinstrument zur Gestaltung des öffentlichen Lebens. Im Mittelpunkt der Arbeit steht die Frage nach den Möglichkeiten und Grenzen einer solchen Förderung auf kommunaler Ebene. Die Autorin zeigt verschiedene Förderungsmöglichkeiten und Anreizsysteme auf wie z. B. die öffentliche Würdigung, Veranstaltungen und Kampagnen, Qualifizierungsmaßnahmen und finanzielle Zuwendungen. In einem gesonderten Kapitel wird die infrastrukturelle Förderung durch die Einrichtung von Kontaktbüros behandelt. Die Grenzen der kommunalen Förderung liegen neben rechtlichen und organisatorischen Bedingungen primär in der angespannten Haushaltslage, sodass das "freiwillige soziale Engagement wieder enger beschränkt zu werden [scheint] auf eine Schicht finanziell unabhängiger, d. h. existentiell gesicherter Personen" (110). Um auch jene Kräfte einbeziehen zu können, die aus einer ehrenamtlichen Tätigkeit ihre Existenz sichern müssten, bedarf es eines gesellschaftlichen Umdenkens und einer Neubestimmung des Stellenwertes von Ehrenamt bzw. sozialem und politischem Engagement sowie traditioneller Erwerbsarbeit (119).