Kommunale Selbstverwaltung am Ende dieses Jahrhunderts

Historisch wie normativ zählt die Institution der kommunalen Selbstverwaltung zu den wesentlichen Elementen des föderalen Systems. Ebenso haben Fragen nach der Funktionsfähigkeit dieses Modells eine gewisse Tradition, so - angesichts zunehmender Politikverflechtung - die nach dem faktischen Handlungsspielraum auf kommunaler Ebene oder die plausible Skepsis, ob vor dem Hintergrund weitreichender Individualisierungsprozesse die aus dem 19. Jahrhundert stammende Gleichsetzung von bürgerschaftlichen Interessen und Selbstverwaltung noch realitätsgerecht ist (15 ff.). Neuerdings wird das traditionelle Bild der Selbstverwaltung durch die Folgen der fortschreitenden europäischen Integration und auch durch den ökonomischen Druck zur Verwaltungsmodernisierung (im Zeichen des Neuen Steuerungsmodells) bedrängt. Diese Probleme erörtern - im Rahmen einer 1997 durchgeführten Tagung der genannten Gesellschaft - aus der Sicht der Politikwissenschaft Ellwein (bis zu seiner Emeritierung 1991 Professor für Politik- und Verwaltungswissenschaften in Konstanz) und aus der des Öffentlichen Rechts Oebbecke (Universität Münster). Inhalt: Referate: Thomas Ellwein: Kommunale Selbstverwaltung am Ende dieses Jahrhunderts. Ist das politische Konzept noch tragfähig? (18-38); Janbernd Oebbecke: Kommunale Selbstverwaltung am Ende dieses Jahrhunderts. Ist das politische Konzept noch tragfähig? (39-65). Diskussion: Leitung: Eberhard Laux (66-97).