Nur wenige gesellschaftliche Bereiche entwickeln sich mit einer derartigen Dynamik, wie sie gegenwärtig in der Informationstechnologie und der Massen- sowie Individualkommunikation zu beobachten ist. Dass diese Dynamik Fragen hinsichtlich einer notwendigen politischen Regulierung aufwirft, dürfte unstrittig sein; ungeklärt sind bisher jedoch Kriterien und - nicht zuletzt technische - Ansatzpunkte einer derartigen Regulierung. Für diese Wissensdefizite ist wesentlich ein Trend verantwortlich, der in der medienpolitischen Diskussion als Konvergenz bezeichnet wird. Gemeint ist damit einerseits der technologisch bedingte Prozess eines Zusammenwachsens unterschiedlicher Technologien, Infrastrukturen und technischer Dienste, andererseits eine dementsprechende Vereinheitlichung von Regulierungsformen (19 ff.). Das Buch ist ein für das Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie am Hans-Bredow-Institut (Hamburg) erstelltes - und 1999 abgeschlossenes - Gutachten, das primär den Diskussionsstand (auch des Auslandes) über einschlägige Handlungsbedarfe und Handlungsoptionen aufbereiten sollte. Inhaltsübersicht: A. Aufgabe des Gutachtens; B. Das Phänomen der Konvergenz: I. Konvergenz und Regulierung; II. Politische Konfliktzonen; III. Die Diskussion von Handlungsbedarfen auf europäischer Ebene. C. Handlungsbedarf in Deutschland: I. In Deutschland regulierte Diensttypen; II. Ziele der Regulierung; III. Regulierungskonzepte und -techniken; IV. Verfahren der Regelformulierung und Implementation; V. Einzelregelungen und Handlungsformen; VI. Berührungspunkte der Regulierung von Bund und Ländern; VII. Aufsicht. D. Handlungsoptionen: I. Korb 1: Ausländische Beispiele: 1. USA; 2. Kanada; 3. Großbritannien; 4. Schweiz; 5. Australien; 6. Neuseeland. II. Korb 2: Zur Zeit in Diskussion befindliche Vorschläge: 1. Deutschland; 2. Ausländische Staaten: a) Kanada; b) Australien; c) Großbritannien; d) Schweiz. III. Korb 3: mögliche Szenarien der Problemlösung: 1. Klärungsbedarf in bezug auf die Regelungsziele; 2. Handlungsoptionen in bezug auf Regulierungskonzepte und Regelungstechnik; 3. Verfahren der Regelformulierung und Implementation; 4. Aufsicht insbesondere Organisation und Kooperationsformen. E. Vorschläge zur Einsetzung einer Kommission: I. Aufgabe der Kommission; II. Modelle für eine Kommission. F. Fragen zu Handlungsbedarfen im Überblick; G. Die Besonderheiten der ausländischen Regelungsstrukturen im Überblick.