Diese Studie ist das Ergebnis eines Forschungsprojektes, das von Dezember 1998 bis September 1999 mit Förderung des Schweizer Bundesamtes für Kommunikation (BAKOM) durchgeführt wurde. Die nicht nur für die Schweiz relevante Fragestellung lautete, wie Publizistik, d. h. medial vermittelte öffentliche Kommunikation, im Rundfunk durch staatliche Steuerung weiterhin gesichert werden kann. Hintergrund ist das Entstehen einer "Informationsgesellschaft". Dieser Begriff steht für die zunehmende Ökonomisierung bzw. Kommerzialisierung, Internationalisierung und Individualisierung der einzelnen Medientypen sowie des gesamten Mediensystems in den letzten Jahren. Die Vorgehensweise der Autoren stellt eine allgemeine, theoretische Systematisierung von Steuerungs- und Regulierungskonzepten aus sozialwissenschaftlicher Perspektive an den Anfang. Aufbauend auf diesen steuerungstheoretischen Überlegungen werden dann komparativ Steuerungs- und Regulierungskonzepte in der Schweiz sowie in ausgewählten Ländern (Belgien, Großbritannien, Kanada, Neuseeland) analysiert. Probleme des Rundfunkrechts in Europa beleuchten die Autoren auch aus der Sicht der betroffenen Akteure, bevor als Ergebnis der Untersuchung ein Mehrebenen-Akteur-Modell vorgestellt wird, denn: "Um Rundfunkpublizistik weiterhin zu sichern, bedarf die politisch-rechtliche Steuerung allerdings der Ergänzung durch ökonomische und neue gesellschaftliche Formen der Regulierung" (21). Die allgemeine Darstellung der sozialwissenschaftlichen Steuerungstheorie in ihrer Verbindung mit einem konkreten Politikfeld ist der große Vorteil dieser Studie. Inhaltsübersicht: Steuerungstheorie; Steuerung des Rundfunks; Steuerungsprobleme des Schweizer Rundfunksystems; Länderanalysen; Probleme des Rundfunkrechts in Europa; Die Konsequenzen der Konvergenz: Wachsende Komplexität von Steuerungszielen und Verhandlungssystemen; Das Mehrebenen-Akteur-Modell - Modell eines neuen Regulierungsansatzes.