Im Mittelpunkt des Buches steht die Frage nach den Folgen der vom Franco-Regime nicht kontrollierten Emigration nach Deutschland in den sechziger Jahren für die Internationalen Beziehungen beider Staaten. Der Autor wendet sich mit diesem Ansatz gegen einen in der spanischen Literatur vorherrschenden Mythos, der die von der Diktatur organisierte Migration zum Normalfall und die „wilde“ zur Ausnahme erklärt. Tatsächlich dürften die nicht-regulären Emigranten etwa dreißig bis fünfzig Prozent der Gesamtgruppe ausgemacht haben. Ausführlich beschreibt Sanz Díaz, wie die bilaterale Regelung durch die deutsch-spanische Anwerbevereinbarung von 1960 und deren zu zögerliche Umsetzung hinter den Erwartungen der spanischen Auswanderer zurückblieb bzw. wie stark die Pull- und Push-Faktoren die häufig spontan erfolgende Emigration beförderten. Dass diese von Spanien verfolgte „unbetreute“ Auswanderung von der Bundesrepublik aber durchaus akzeptiert, wenn nicht sogar gefördert wurde, führte zur rigideren Verfolgung der illegalen Auswanderer durch die spanischen Behörden sowie zu diplomatischen Spannungen zwischen beiden Ländern. Dieser Konflikt blieb letztlich ungelöst, denn obwohl einzelne Behörden und Ministerien (insbesondere das Bundesinnenministerium) die spanischen Probleme anerkannten, konnte sich die deutsche Seite nicht dazu durchringen, die von Spanien unbetreute Migration grundsätzlich zurückzuweisen. Ein interessantes, leider nur am Ende des Buches kurz angerissenes Thema betrifft die negativen Folgen der deutschen Rekrutierung von „Gastarbeitern“: Bei der Frage der Familienzusammenführung legte nun die bundesdeutsche Seite eine restriktive Haltung an den Tag.