Braun gibt einen Überblick über die Entwicklung des Verhältnisses von Staat und Religion vom Römischen Reich bis zum Grundgesetz. Dabei konzentriert er sich auf „wenige Weichenstellungen in der historischen Entwicklung“ (8), anhand derer sich zeigen lässt, wie sich sowohl das individuelle Recht auf Religionsfreiheit als auch die bis heute nicht vollständig vollzogene Trennung von Staat und Kirche historisch entwickelt hat. In den ersten beiden Kapiteln handelt Braun den Zeitraum bis zur Weimarer Reichsverfassung ab. Eine etwas intensivere Auseinandersetzung erfahren dabei unter anderem Augustinus’ Schrift „De civitate Dei“ und Luthers Lehre von den zwei Regimenten. In zwei weiteren Kapiteln, die die zweite Hälfte des Buches einnehmen, setzt sich Braun mit der Situation in der Bundesrepublik auseinander. Dazu gibt er zunächst einen Einblick in die Diskussion über die einschlägigen Grundgesetzartikel im Parlamentarischen Rat. Braun verdeutlicht sowohl den Einfluss der Kirchen als auch die Bedeutung parteipolitisch unterschiedlich ausgeprägter Verbindungen zu den Kirchen. Insgesamt seien im Grundgesetz „auf Seiten der Großkirchen die wichtigsten Forderungen erfüllt worden“ (90). Abschließend diskutiert der Autor die für das Verhältnis von Staat und Religion zentralen Grundgesetzartikel, wobei er immer wieder auf neue Herausforderungen für das etablierte System hinweist, die durch sinkende Mitgliederzahlen der christlichen Großkirchen und durch einen zunehmenden religiösen und weltanschaulichen Pluralismus entstehen.