/ 18.06.2013
Stefan Pabst
Implementation sozialpolitischer Programme im Föderalismus. Pflegepolitischer Wandel in Ländern und Kommunen mit Einführung der Pflegeversicherung
Berlin: Logos Verlag 2002; 282 S.; 40,50 €; ISBN 3-8325-0036-7Diss. Berlin. - Pabst untersucht am Beispiel ausgewählter Länder und Städte, wie sich infolge der Einführung der Pflegeversicherung die Pflegepolitik, d. h. „alle diejenigen Entscheidungen und Maßnahmen, welche die Lebenslage von Pflegebedürftigen berühren" (29), auf kommunaler und Landesebene entwickelt hat. Dabei bezieht er den institutionellen Handlungsrahmen, die staatlichen wie nicht-staatlichen Akteure sowie als „kulturelle" Faktoren deren „kollektiv geteilte Problemdefinitionen, Politikstile" und eine eventuell daraus resultierende Pfadabhängigkeit ein (32). Pabst kommt zu dem Ergebnis, dass sich die zunächst noch gegebenen Unterschiede im Umgang mit Pflegebedürftigen nach der Einführung der Pflegeversicherung tendenziell verringern, auch wenn die „akteursübergreifenden und regionenspezifischen [...] ordnungspolitischen Zielsetzungen erhalten blieben" (240). Dies lässt sich nach seiner Untersuchung vorwiegend darauf zurückführen, dass Akteure auf kommunaler sowie Landesebene dieses Politikfeld als in „wahlpolitischer" Hinsicht von nur noch geringer Relevanz einschätzen und sich „in Politik und Öffentlichkeit die Einschätzung der Frage verändert, welche Aufgaben staatliche Instanzen der Länder und Kommunen wahrnehmen sollen" (241).
Aus dem Inhalt: 3. Die Ausgangslage vor Einführung der Pflegeversicherung: Institutionelle Rahmenbedingungen und pflegepolitische Praxis; 4. Die neue programmatische Grundlage: Die Pflegeversicherung; 5. Pflegepolitik in Ländern und Kommunen nach Einführung der Pflegeversicherung: 5.1 Bremen: Lean Management durch fehlende öffentliche Politik; 5.2 Niedersachsen: Vertikale und horizontale Kooperationsschwächen; 5.3 Baden-Württemberg: Von der Steuerung zur Moderation.
Julia von Blumenthal (JB)
Prof. Dr., Institut für Sozialwissenschaften, Humboldt-Universität zu Berlin.
Rubrizierung: 2.343 | 2.325
Empfohlene Zitierweise: Julia von Blumenthal, Rezension zu: Stefan Pabst: Implementation sozialpolitischer Programme im Föderalismus. Berlin: 2002, in: Portal für Politikwissenschaft, https://www.pw-portal.de/rezension/18555-implementation-sozialpolitischer-programme-im-foederalismus_21506, veröffentlicht am 01.01.2006.
Buch-Nr.: 21506
Rezension drucken
Prof. Dr., Institut für Sozialwissenschaften, Humboldt-Universität zu Berlin.
CC-BY-NC-SA