Durch die Einrichtung von Bürgerkommunen soll eine stärkere Beteiligung der Bürger an kommunalen Planungsprozessen und eine intensivere politische Mitgestaltung erreicht werden. Weiterhin verspricht man sich davon eine größere Zufriedenheit der Bürger und zugleich eine verbesserte Effizienz und Effektivität der kommunalen Verwaltung. Die Implementierung dieses Konzeptes ist jedoch keineswegs problemfrei. Die Autoren präsentieren in knapper Form die Ergebnisse einer Befragung von Verwaltungsmitarbeitern, Bürgern sowie Politikern in Schwäbisch Gmünd (Baden-Württemberg) und Arnsberg (NRW). Sie sollte insbesondere die Schwierigkeiten beim Aufbau von Bürgerkommunen, aber auch die damit verbundenen Chancen herausarbeiten. Auf dieser Grundlage entwickelt das Autorenteam Handlungsempfehlungen für die Ausgestaltung entsprechender Reformen.