Wer einen herkömmlichen Radiosender gründen möchte, ist u. a. zulassungs- und anmeldepflichtig; wer dieselben Inhalte in vergleichbarer Qualität per Internetradio verbreiten möchte, jedoch nicht, weil er anderen rechtlichen Regelungen unterliegt. Dieses Beispiel macht deutlich, dass die früher sinnvolle Abgrenzung von Medien- und Rundfunkdiensten aufgrund der technischen Entwicklung inzwischen nicht mehr angemessen ist. Vor diesem Hintergrund analysieren die Autoren die Defizite der derzeitigen Rechtslage und entwickeln Reformvorschläge, in denen verschiedene Angebotstypen ("Diensteklassen") unterschieden werden, wobei neben verfassungsrechtlichen auch die Vorgaben des europäischen Rechts eingearbeitet werden. Das vorwiegend rechtswissenschaftlich orientierte Gutachten wurde vom Hans-Bredow-Institut im Auftrag der Direktorenkonferenz der Landesmedienanstalten erstellt. Inhaltsübersicht: B. Normativer Rahmen der Kommunikationsdiensteregulierung; C. Konzepte einer zukünftigen Kommunikationsdiensteregulierung I: Reformvorschläge; D. Konzepte einer zukünftigen Kommunikationsdiensteregulierung II: Dienstspezifisch diversifizierte Diensteklassen mit Möglichkeit der Selbsteinstufung; E. Das Spezialproblem der Marktzutrittsregulierung; F. Versuch einer Systematisierung: Staatsvertrag Information, Kommunikation und Medien (IKM-StV).