Die vier Abhandlungen zu zentralen Rechtsfragen der Selbstverwaltung von Kreisen gehen auf Beiträge zurück, die zum Teil bereits anläßlich des "Wiederentstehens demokratischer Kreisstrukturen in Württemberg vor 50 Jahren" (V) im Deutschen Verwaltungsblatt veröffentlicht wurden. Inhalt: Hartmut Maurer: Verfassungsrechtliche Grundlagen der kommunalen Selbstverwaltung (1-24); Friedrich Schoch: Aufgaben und Funktionen der Landkreise - Funktionsgefährdungen im kreisangehörigen Raum und Aufgabenverlust in der Region (25-55); Ferdinand Kirchhof: Das Finanzsystem der Landkreise - Grundstruktur, Entwicklungen, Leistungsfähigkeit (57-73); Eberhard Schmidt-Aßmann: Perspektiven der Selbstverwaltung der Landkreise (75-98).