Ein europäischer Grundrechtekatalog erfüllt, so der ehemalige Präsident des Europäischen Parlaments (EP) im Vorwort, zwei Funktionen: Er dient als Symbol für gemeinsame Werte der Bürger, wirkt somit integrationsfördernd und er bildet "einen verläßlichen Maßstab für die Begrenzung der von der Union selbst oder ihren Mitgliedstaaten ausgeübten europäischen Hoheitsgewalt" (9). Es ist ein zentrales Interesse des EP, einen Katalog von Grundrechten in das europäische Vertragswerk zu integrieren. Das Parlament hat in dem 1984 verabschiedeten Vertragsentwurf zur Gründung der Europäischen Union ("Spinelli"-Initiative) in Artikel 4 beschlossen, daß die Union binnen fünf Jahren ihre eigene Grundrechtserklärung verabschiedet. Daraufhin ist es dem EP gelungen, innerhalb dieser Frist eine Erklärung über Grundrechte und Grundfreiheiten zu erarbeiten, die im April 1989 präsentiert und angenommen wurde. Dieses Dokument wird hier Artikel für Artikel analysiert, dabei die Rechtsprechung und die weitere Entwicklung berücksichtigt. Im Buch werden zunächst der europäische Kontext des Problems aufgezeigt, die umfangreichen Aktivitäten des Europäischen Parlaments erläutert, der Grundrechtsschutz, insbesondere im Verhältnis zum europäischen Recht und in den Rechtssystemen von vier EU-Mitgliedstaaten analysiert. Das Werk bietet eine umfassende Darstellung des Themas. Ziel war es, so der Herausgeber, ein Arbeitsinstrument für die Regierungskonferenz 1996 zu liefern, um einen Grundrechtskatalog zustande zu bringen (15). An dem Buch haben insgesamt 19 Experten mitgearbeitet, neben einer Reihe von Wissenschaftlern Abgeordnete des Europäischen Parlaments und im internationalen Rahmen tätige Juristen. Inhalt: I. Les Origines du Projet: Jean-Pierre Cot: La démarche du Parlement: perspectives (16-22); Geoffrey Hoon: The Restatement of Fundamental Rights by the European Parliament (23-26). II. Le contexte international et européen: Christian Tomuschat: The interaction between different systems for the protection of Human Rights (29-43); Gérard Cohen-Jonathan: La protection des droits fondamentaux par la Cour de Justice des Communautés européennes (44-67); Rinaldo Bontempi: L'adhésion de la Communauté à la Convention européenne des droits de l'homme (68-81); Lode van Outrive: Les contre-propositions à l'octroi de l'asile (82-124). III. Le contexte national: Rudolf Bernhardt: Human Rights in German Legal Tradition and Thinking (127-136); Antonio la Pergola: Protection of fundamental Rights in Italy (137-145); Lord Inglewood: Protection of fundamental Rights in the United Kingdom (146-151); Robert Badinter: Le Conseil constitutionnel francais et la protection des droits fondamentaux (152-167). IV. Commentaire de la Déclaration des Droits et Libertés Fondamentaux du Parlement Européen, adoptée le 12 avril 1989: Joseph Weiler: Preamble (171-176); Koen Lenaerts / Jan Vanhamme: Article 1-16 (177-262); Roland Bieber / Isabelle Salomé: Article 17 (263-271); Roland Bieber / Moritz Schraff: Article 18 (272-281); Roland Bieber / Isabelle Salomé: Article 19 (282-290); Roland Bieber / Moritz Schraff: Article 20-22 (291-314); Roland Bieber / Laurent Maire: Article 23-24 (315-327); Joseph Weiler: Article 25 (328-335); Joseph Weiler / Ingrid Ehmann: Article 26 (336-349); Joseph Weiler: Article 27-28 (350-364). Annexe I: Tableau Synoptique de la Déclaration du Parlement Européen du 12 Avril 1989 et de la Résolution du Parlement Européen du 10 Février 1994 sur la Constitution de l'Union (366-373). Annexe II: Cour de Justice des Communautés Européennes (375-393).