Rechtswiss. Diss. Hannover; Gutachter: P. Nahamowitz. – Ein Buch über die „neue bundesstaatliche Ordnung des Irak“ zu schreiben, schiene angesichts der immer noch sehr hohen Instabilität in diesem Land verwegen – wenn es sich nicht um eine rechtswissenschaftliche Studie handeln würde. Denn in dieser geht es weniger um die politische Praxis – die Naeem freilich auch nicht völlig außer Acht lässt – sondern vor allem um die Entstehungsgeschichte, die Strukturen und die Probleme einer Verfassung, die ihren politischen Praxistest erst noch bestehen muss. Die Probleme zeigt der Verfasser auch unumwunden auf: das Fehlen einer nationalen Identität, das Ringen der drei großen und vieler kleiner ethnischer bzw. ethnisch-religiöser Gruppen um Macht und die andauernde Bedrohung des gesamten Staatswesens durch terroristische Gruppen, um nur einige zu nennen. So wurde und wird der Kampf um die Verfassung zugleich auch zu einem Kampf um die politische Macht im „neuen Irak“. Bevor sich Naeem mit den föderalen Teilen des Verfassungstextes befasst, weist er anhand der Entwicklung in den Vereinigten Arabischen Emiraten nach, dass Föderalismus und arabische (zentralistische) Tradition sich nicht zwangsläufig ausschließen. Ergänzt wird die Analyse des Verfassungstextes schließlich mit dessen kritischer Prüfung und Verbesserungsvorschlägen, bei denen Naeem auch die Erfahrungen anderer föderaler Staaten wie der Bundesrepublik Deutschland zu berücksichtigen sucht. Aufgrund seines spezifisch juristischen Sprachduktus ist das Buch auch für den interessierten Politikwissenschaftler kein leicht zu lesendes Werk, dessen Bedeutung (und politologische Verwendbarkeit) wohl im hohen Maße von der zukünftigen Entwicklung des Irak abhängen wird.