Der schön gestaltete Band versammelt zumeist kurze Reden des Autors, die er zwischen 2000 und 2002 bei verschiedenen Anlässen gehalten hat. Die Texte sind systematisch entlang der Präambel der Schweizer Bundesverfassung angeordnet: Jeder Zeile der Präambel wurden eine oder mehrere Reden zugeordnet. Der Autor ist Bundesrat, Vorsteher des Eidgenössischen Departements für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation sowie ehemaliger Bundespräsident. Er schreibt seine Reden weitgehend selbst und will mit dieser Veröffentlichung deutlich machen, wie eng die oft nur kurzfristig aktuelle und an Sachproblemen orientierte Tagespolitik mit den grundsätzlichen Fragestellungen, Zielen und Werten einer Gesellschaft verklammert ist und dass Sachentscheidungen im Kleinen nicht von grundsätzlichen Wertentscheidungen im Großen trennbar sind.