Am Beispiel der Lebensmittel-Internationale (ILU), die verstärkt seit den 70er Jahren in Südafrika aktiv ist, untersucht Rütters die Möglichkeiten internationaler Gewerkschaftsorganisationen, die Handlungsfähigkeit einzelner südafrikanischer Gewerkschaftsverbände zu verbessern und (auf einer übergeordneten Ebene) die Anerkennung gewerkschaftlicher Grundfreiheiten zu erringen und damit zur Überwindung des Apartheidsystems beizutragen. Untersucht werden Organisationshilfen, Einflußnahmen auf in Südafrika tätige transnationale Konzerne, Konfliktunterstützung und politische Aktionen. Letztlich hat die von der ILU geleistete Unterstützung dazu beigetragen, "daß die unabhängigen Gewerkschaften auf betrieblicher/wirtschaftlicher Ebene und auf gesellschaftlicher Ebene zu relevanten Akteuren wurden" (163). Auch im Hinblick auf die Überwindung der Apartheid hat die internationale Gewerkschaftspolitik einen positiven Beitrag geleistet, jedoch ist sie "nur ein Faktor unter vielen, und häufig nicht der wichtigste" (164).