Staat und Wirtschaft in China

Eine bemerkenswerte Studie, nicht nur zur historischen Politikforschung. Kreuzer läßt sich tragen von der Überzeugung, "daß man das Gestern nicht den Historikern überlassen sollte, wenn man ein Interesse an den Entstehungsgründen der gegenwärtigen politischen Konfigurationen hat" (15). Dies ist nicht als Polemik mißzuverstehen. Er stützt sich fast ausschließlich auf historische Forschung, die er "durch die 'Brille' des Politikwissenschaftlers" (15) liest, er steht also selbst in der Schuld der Geschichtswissenschaft. Worum es ihm jedoch geht, ist die Anerkennung einer kulturellen Tiefendimension der Politik, die historisch entstanden und verwurzelt ist. Dieses Programm entwickelt er anhand einer Betrachtung der chinesischen Bürokratie in der späten Kaiserzeit. Die Untersuchung typischer Verwaltungsstile dieser Zeit dient ihm zur Herausarbeitung der Parallelen zwischen den Strukturen der traditionalen und der modernen Bürokratie in China. Mit diesen unterstreicht er seine These von der "Pfadabhängigkeit" (3) aktueller politischer Entscheidungen und von der "grundsätzlichen Vergleichbarkeit auch historisch weit auseinander liegender politischer Einheiten" (16). Inhaltsübersicht: 2. Staat und Wirtschaft in der Qing-Ära (1644-1911): 2.1 Bürokratie und Kaufleute im China der Qing Zeit: eine Einführung; 2.2 Die kulturellen Grundlagen des ökonomisch orientierten Verwaltungsstils der Qing-Bürokraten; 2.3 Der Verwaltungsstil der Qing-Bürokraten; 2.3.1 Selbstgesetzte Handlungsmuster der staatlichen Verwaltung: Isolierung und gegenseitige Kontrolle, Lokalisierung und Privatisierung; 2.3.2 Die traditionelle Marktordnung: Bürokraten und Kaufleute; 2.3.3 Der ökonomisch aktive Staat: Marktregulierung und direktes staatliches ökonomisches Engagement. 3. Kulturelle Muster und strukturelle Arrangements der politischen Steuerung: Die kulturelle Logik von lokalen Korporatismen, Policy-Netzwerken und Verhandlungssystemen.