Der Autor beleuchtet die Politik zur Gewährung von Minderheitsrechten in Bulgarien im Zeitraum von 1989 bis 2004. Er analysiert die wichtigsten gesetzgeberischen Maßnahmen und ihre praktische Umsetzung. Darüber hinaus setzt er die Situation in Bulgarien sowohl in den Kontext mit Westeuropa, als auch mit Zentral- und Osteuropa. Dabei seziert er die Wirkung externer und interner Einflüsse auf die bulgarische Minderheitenpolitik und erkennt die mit dem bulgarischen EU-Beitritt verbundene Öffnung für transnationale Regierungsorganisationen, die den Schutz von Minderheitsrechten überwachen, als maßgeblichen externen Einfluss. Bei den untersuchten Minderheiten handelt es sich um Türken, Roma, bulgarische Muslime, sogenannte Pomaks und Mazedonier, wobei Letztere von der bulgarischen Regierung nicht als Minderheiten anerkannt werden. Somit unterscheiden sie sich selbst in ihren ohnehin schon sehr eingeschränkten Minderheitenrechten. Den Türken wurden als einziger Minderheit nichtterritoriale kulturelle Rechte gewährt. Türkische Kinder haben in den bulgarischen Schulen als einzige den Anspruch auf eine Spracherziehung. Den Roma wurden äußerst limitierte kulturelle Rechte zugestanden, während Pomaks und Mazedonier nicht in das Minderheitenregime integriert wurden. Rechel kritisiert in diesem Zusammenhang vor allem, dass im Vorfeld von Bulgariens EU-Beitritt Gesetze im Sinne der EU-Richtlinien zwar formell beschlossen, jedoch nicht erfolgreich implementiert wurden. Darüber hinaus attestiert er dem Westen einen zu geringen Einfluss auf die bulgarische Minderheitenpolitik: „One of the reasons for the limited impact of IGOs in Bulgaria was that the High Commissioner on National minorities of the Organization for Security and Cooperation in Europe never became involved, in contrast to all of Bulgaria’s neighbours, presumably because he did not see any danger of inter-state tension due to minority issues.“ (21)