Ethnisch homogene Nationalstaaten sind in Europa, wie in der übrigen Welt, eine Seltenheit. Auch die Umwälzungen nach dem Zusammenbruch der kommunistischen Staaten Osteuropas haben daran nichts geändert. Der Schutz von Minderheiten innerhalb der Nationalstaaten läßt jedoch noch immer zu wünschen übrig. Die Studie stellt eine rechtshistorische Darstellung und Untersuchung des Instrumentariums des Minderheitenschutzes in diesem Jahrhundert dar. Pan betont dabei mehrfach die Rolle, die nichtstaatliche internationale Organisationen beim Schutz von Minderheiten spielen. Inhaltsübersicht: I. Die Problematik nationaler Minderheiten heute; II. Kurzer historischer Rückblick der Nationalitätenfrage; III. Definitorische Problematik und Begriffserklärungen; IV. Die Minderheitenschutzinstrumente von den Anfängen des Minderheitenschutzes bis 1945; V. Die Minderheitenschutzinstrumente der einzelnen internationalen Organisationen von 1945 bis 1990; VI. Die zunehmende Internationalisierung des Minderheitenschutzes seit 1990; VII. Minderheitenschutz als Systemkorrektur.