Rechtswiss. Habilitationsschrift. – Im Zentrum dieser ebenso für Politikwissenschaftler und Historiker interessanten Arbeit stehen die verfassungsrechtlichen Grundlagen der Außenbeziehungen der deutschen Länder, die Fassbender mit einem kurzen, vergleichenden Abriss über die Vertragsschließungsrechte der Gliedstaaten der Schweiz, Österreichs, Belgiens und der Regionen Italiens und Spaniens beginnt. Nach diesem horizontalen Vergleich wendet er sich der Geschichte zu, wobei er in vier Kapiteln ausführlich auf die Begründung und Entwicklung der Auswärtigen Beziehungen der deutschen Gliedstaaten von der frühen Neuzeit bis in die Gegenwart eingeht. Dann kommt er zu dem politikwissenschaftlich spannenden Teil, in dem er die Genese und Bedeutung der für die Auswärtigen Beziehungen der deutschen Länder nach 1949 relevanten Grundgesetzartikel nachzeichnet. Hier steht besonders Artikel 32 im Vordergrund, der einerseits den Ländern die Beteiligung an Vertragsschlüssen des Bundes, andererseits dessen Möglichkeit, auf Vertragsschlüsse der Länder einzuwirken, gewährleistet. Aus politikwissenschaftlicher Sicht etwas bedauerlich, aber gänzlich dem vornehmlich juristisch-historischen Charakter des Werkes geschuldet, ist, dass sich die Anwendungen dieser Möglichkeiten in der politischen Praxis zumeist in Fußnoten wiederfinden, einmal abgesehen von der ausführlichen Darstellung des Lindauer Abkommens von 1957. Fassbender schließt mit der Fragestellung, inwieweit die Pluralität des insofern „offenen“ Bundesstaates möglicherweise dessen Stabilität gefährdet. Als positiv ist in jedem Fall die hohe Aktualität des Werkes zu hervorzuheben, das auch die Grundgesetzänderungen durch die Föderalismusreform 2007 einbezieht.