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/ 21.06.2013
Birgit Schmidt am Busch

Die Gesundheitssicherung im Mehrebenensystem

Tübingen: Mohr Siebeck 2007 (Jus Publicum 168); XXIV, 463 S.; Ln., 99,- €; ISBN 978-3-16-149308-9
Rechtswiss. Habilitationsschrift HU Berlin; Gutachter: G. F. Schuppert, I. Pernice. – Wie sind die Aufgaben zwischen den Ebenen im System des „multi level governments“ verteilt? Schmidt am Busch untersucht, ob sich Kriterien finden lassen, die eine systematische Aufgabenzuordnung zu den jeweiligen staatlichen Ebenen ermöglichen. Als Referenzgebiet dient ihr dabei der Bereich der Gesundheitssicherung. Am Beispiel der vier Grundaufgaben der Gesundheitssicherung – Prävention, Kuration, Rehabilitation, Sterbebegleitung – stellt sie die Struktur und Funktion des europäischen Mehrebenensystems dar. Dabei richtet sie ihr Augenmerk auch auf den Dritten Sektor, d. h. auf die zwischen Staat und Markt angesiedelten Institutionen. Die Autorin zeigt, dass sich die Aufgaben der Gesundheitssicherung auf zwei Aufgabentypen zurückführen lassen: Sie seien entweder „produktbezogen“ und zielten auf die Eindämmung der von einem Produkt ausgehenden Gefahrenquellen für die menschliche Gesundheit (Lebensmittel), oder „verhältnisbezogen“ (423) und zielten auf die Bekämpfung der vom Menschen selbst ausgehenden Gefahren (Epidemien). Die Aufgabenverteilung im Mehrebenensystem hänge entscheidend davon ab, ob es sich um eine reine Wirtschaftsgemeinschaft oder um ein integratives System handele. Die produktbezogenen Aufgaben würden in der Regel zentral wahrgenommen. In integrativen Systemen würden darüber hinaus auch die verhältnisbezogenen Aufgaben von der zentralen Ebene koordiniert, um einheitliche Lebensverhältnisse zu erzielen.
Sabine Steppat (STE)
Dipl.-Politologin, Redakteurin pw-portal.de.
Rubrizierung: 2.3432.3252.323.5 Empfohlene Zitierweise: Sabine Steppat, Rezension zu: Birgit Schmidt am Busch: Die Gesundheitssicherung im Mehrebenensystem Tübingen: 2007, in: Portal für Politikwissenschaft, https://www.pw-portal.de/rezension/28596-die-gesundheitssicherung-im-mehrebenensystem_33703, veröffentlicht am 25.04.2008. Buch-Nr.: 33703 Inhaltsverzeichnis Rezension drucken
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