Loyalität gegenüber den Gesetzen und Normen eines Staates wird im allgemeinen als eine der Grundpflichten der Staatsbürger angesehen, auch wenn sie einer Minderheit entstammen. Im deutsch-polnischen Nachbarschaftsvertrag von 1991 wird in Artikel 22 jedoch ausdrücklich auf diese Loyalitätspflicht von ethnischen Minderheiten verwiesen. In seiner primär für Völkerrechtler interessanten Studie untersucht der Autor die Loyalitätsforderung sowohl in historischer als auch in systematischer Hinsicht, mit dem Bezugspunkt des deutsch-polnischen Nachbarschaftsvertrags. Mehrfach verweist er darauf, daß die Forderung eines Staates an seine ethnischen Minderheiten, seinen Gesetzen gegenüber loyal zu sein, und die Garantie von Minderheitenrechten unabdingbar zusammengehören.