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/ 22.06.2013
Christian von Soest

The African State and Its Revenues. How Politics Influences Tax Collection in Zambia and Botswana

Baden-Baden: Nomos Verlagsgesellschaft 2009 (Entwicklungstheorie und Entwicklungspolitik 6); 255 S.; brosch., 49,- €; ISBN 978-3-8329-4919-8
Politikwiss. Diss. Leipzig; Gutachter: U. Engel, R. Kappel. – Das Potenzial für die wirtschaftliche und demokratische Entwicklung eines (afrikanischen) Staates hänge im Wesentlichen davon ab, wie es diesem gelingt, Staatseinnahmen zu realisieren, lautet der Ausgangspunkt für diese Arbeit. Da die Diskrepanz zwischen Steuerpotenzial und Steuereinnahmen in Afrika vergleichsweise hoch sei, komme der Steuerverwaltung als spezifische Form der öffentlichen Verwaltung eine zentrale politische Bedeutung zu. Am Beispiel von Sambia und Botswana fragt der Autor in seiner explorativen Studie nach den Bestimmungsfaktoren für die Fähigkeit eines Staates, Steuern zu erheben. Im Mittelpunkt steht die Überprüfung von sechs historischen, sozioökonomischen und politischen Kriterien. Eine Schlüsselrolle weist von Soest dem Neopatrimonialismus als wesentliches Merkmal politischer Herrschaft afrikanischer Staaten zu. Die weiteren unabhängigen Variablen sind das koloniale Erbe, die politische Entwicklung und Herrschaftsform, die sozio-ökonomische Entwicklung, die Steuerpolitik und der Einfluss von Geberorganisationen. Damit kommt der Autor zu sehr differenzierten Ergebnissen. So sei beispielsweise der Einfluss neopatrimonialistischer Strukturen zwar von zentraler Bedeutung, eine monokausale Begründung für das Unvermögen der Steuererhebung verbiete sich aber: „The effect of neopatrimonialism seems to be highly context-specific.“ (198) Eine weitere wichtige Rolle spiele ein sehr distanziertes Verhältnis von Staat und Gesellschaft. Die Bereitschaft zur Zahlung von Steuern im Ausgleich für die Versorgung mit öffentlichen Gütern, somit das Bewusstsein für eine Art Sozialkontrakt, habe sich in beiden Staaten bisher nicht entwickelt.
Anke Rösener (AR)
Dipl.-Politologin, Redakteurin pw-portal.de.
Rubrizierung: 2.672.212.2634.44 Empfohlene Zitierweise: Anke Rösener, Rezension zu: Christian von Soest: The African State and Its Revenues. Baden-Baden: 2009, in: Portal für Politikwissenschaft, https://www.pw-portal.de/rezension/31907-the-african-state-and-its-revenues_38047, veröffentlicht am 13.04.2010. Buch-Nr.: 38047 Inhaltsverzeichnis Rezension drucken
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