Die Publikation entstand im Rahmen einer Studie, die Frenz im Auftrag des Umweltbundesamtes unter dem Titel "Analyse und Handlungsempfehlungen zur Wahrnehmung der Außenkompetenzen der Europäischen Gemeinschaften und der Mitgliedstaaten im Umweltbereich" durchgeführt hat. Sowohl die Europäische Union als auch ihre Mitgliedstaaten beteiligen sich an internationalen Abkommen im Umweltbereich, weshalb sich die Frage stellt, wer für welchen Bereich inwieweit kompetent ist. Welche Organe bestimmen den Abschluss von Abkommen vor allem mit: Rat oder Kommission? Wie sieht es in den Randbereichen des Umweltschutzes, etwa der Atom- oder Fischereipolitik, aus? Inwieweit können die deutschen Bundesländer über Artikel 23 Grundgesetz hierauf einwirken? Inhaltsübersicht: A. Abgrenzung der Außenkompetenzen; B. Verfahrensfragen auf Gemeinschaftsebene; C. Einbeziehung der Bundesländer; D. Behandlung rein politischer Verhandlungen und Konferenzen.