/ 21.06.2013
Robert Fischer
Die Europäische Union auf dem Weg zu einer vorsorgenden Risikopolitik? Ein policy-analytischer Vergleich der Regulierung von BSE und transgenen Lebensmitteln
Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften 2009; 305 S.; brosch., 39,90 €; ISBN 978-3-531-16323-9Diss. phil. Erlangen-Nürnberg; Gutachter: H. Pehle, R. Sturm. – Fischer – wissenschaftlicher Mitarbeiter am Fachgebiet für Ressourcenökonomie an der Humboldt-Universität – arbeitet die Art und Weise der Regulierung von Risiken im Lebensmittelbereich heraus. Er geht von der Annahme aus, dass moderne Gesellschaften ein hohes Maß an Risikosensitivität aufweisen und die Regulierung von „hypothetischen Risiken“ (23) deshalb zunehmend an Bedeutung gewinnt. Wie geht die EU damit um? Um diese Frage zu beantworten, wählt der Autor zwei Fallbeispiele aus: die europäische BSE- sowie die Gentechnikregulierung. Dabei zeigt sich, dass es sowohl auf die öffentliche Meinung in den Mitgliedstaaten als auch auf den Zeitpunkt der Einführung von technologischen Innovationen ankommt, um die anfangs völlig unterschiedliche Risikoregulierung durch die EU in den beiden Politikfeldern zu erklären. Bei der Bekämpfung der Rinderseuche sei die Gemeinschaft Anfang der 90er-Jahre zögerlich vorgegangen und habe hypothetische Risiken ignoriert. Die Risikokommunikation sei durch „Geheimhaltung, Beschwichtigung und Sicherheitsversprechen gegenüber dem Verbraucher“ geprägt gewesen. Hingegen habe man das Risikomanagement der Gentechnik von Anbeginn durch ein striktes Gentechnikrecht auf eine hypothesenbasierte Regulierung ausgerichtet. 1996 sei zum Wendejahr geworden und ein „abrupter Politikwechsel“ (265) hin zu einer strengeren Regulierung in der BSE-Politik eingeleitet worden. Erstaunlicherweise – und entgegen früheren skeptischen politikwissenschaftlichen Prognosen in Bezug auf eine konkrete Umsetzung des Vorsorgeprinzips – sei es in jüngster Zeit zu einer „deutlichen Konvergenz der beiden Fälle in Richtung einer vorsorgenden Risikoregulierung“ (13) gekommen.
Sabine Steppat (STE)
Dipl.-Politologin, Redakteurin pw-portal.de.
Rubrizierung: 3.5
Empfohlene Zitierweise: Sabine Steppat, Rezension zu: Robert Fischer: Die Europäische Union auf dem Weg zu einer vorsorgenden Risikopolitik? Wiesbaden: 2009, in: Portal für Politikwissenschaft, https://www.pw-portal.de/rezension/30067-die-europaeische-union-auf-dem-weg-zu-einer-vorsorgenden-risikopolitik_35643, veröffentlicht am 17.03.2009.
Buch-Nr.: 35643
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Dipl.-Politologin, Redakteurin pw-portal.de.
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