Mit der sechsten Ausgabe des Grünbuchs kann der BUND auf eine knapp zwanzigjährige Grünbuchgeschichte zurückblicken und geht der grundsätzlichen Frage nach, was bislang auf dem Umweltsektor erreicht wurde. Anhand von zahlreichen Beispielen aus den Bereichen Boden, Hafen/Wasser, Natur und Landschaft, Energie und Verkehr wird die Hamburger Umweltpolitik einer kritischen Analyse unterzogen. Die Bilanz fällt erwartungsgemäß negativ aus. Positive Beispiele finden sich allenfalls dort, wo "man mit Umweltschutz Geld verdienen kann" (8). In einem weiteren Kapitel widmen sich die Autoren den Aktivitäten des Hamburger Senats zur Lokalen Agenda 21. Der Band schließt mit umweltpolitischen Forderungen des BUND zu jedem der einzelnen Kapitel.