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/ 19.06.2013
Werner Jann / Jörg Bogumil / Geert Bouckaert / Dietrich Budäus / Lars Holtkamp / Leo Kißler / Sabine Kuhlmann / Erika Mezger / Christoph Reichard / Hellmut Wollmann

Status-Report Verwaltungsreform. Eine Zwischenbilanz nach zehn Jahren

Berlin: edition sigma 2004 (Modernisierung des öffentlichen Sektors 24); 122 S.; 8,90 €; ISBN 3-89404-744-5
Ansätze des New Public Management - namentlich das Neue Steuerungsmodell - sind zu Beginn der 90er-Jahre mit großer Emphase als Königsweg einer Modernisierung öffentlicher Verwaltungen verkündet und (wenigstens rhetorisch) von politischen und administrativen Akteuren bereitwillig aufgegriffen worden. Allerdings bereitet es auch im Abstand von 10 Jahren einige Schwierigkeiten, ein verlässliches, empirisch gestütztes Urteil hinsichtlich der Verheißungen des NPM zu treffen. Das liegt teils an dem überwiegend präskriptiven Charakter der bisher zum Thema publizierten Literatur, teils an der unbestreitbaren Komplexität des Gegenstandes. Die Autoren ziehen gleichwohl eine Bilanz des Reformprozesses, die sowohl institutionelle Änderungen als auch Veränderungen im Verwaltungshandeln abbildet und schließlich Ergebnisse und Wirkungen einzuschätzen versucht. Der praxisbezogenen Ausrichtung der Gelben Reihe entsprechend, geht es den Autoren dabei nicht um einen „akademischen Impact" (10); ihre Intention ist es vielmehr, „einen ersten, sicherlich stark vereinfachten und zugespitzten Überblick zu liefern, was denn die Verwaltungsforschung derzeit über diese Fragen an Wissen bereitstellen kann" (13). Der Band ist dem Gedenken an Frieder Naschold - dem Initiator dieser Reihe - gewidmet. Aus dem Inhalt: Werner Jann: Einleitung: Instrumente, Resultate und Wirkungen - die deutsche Verwaltung im Modernisierungsschub? (9-21) Geert Bouckaert: Die Dynamik von Verwaltungsreformen. Zusammenhänge und Kontexte von Reform und Wandel (22-35) Hellmut Wollmann: Reformen der kommunalen Politik- und Verwaltungsebene in Großbritannien, Schweden und Frankreich. Ansätze, Verläufe und Ergebnisse (36-50) Jörg Bogumil / Sabine Kuhlmann: Zehn Jahre kommunale Verwaltungsmodernisierung. Ansätze einer Wirkungsanalyse (51-63) Jörg Bogumil / Lars Holtkamp / Leo Kißler: Modernisierung lokaler Politik. Auswirkungen auf das kommunale Entscheidungssystem (64-74) Dietrich Budäus: Modernisierung des öffentlichen Haushalts- und Rechnungswesens (75-86) Christoph Reichard: Verwaltungsmodernisierung in den Bundesländern (87-99) Werner Jann: Verwaltungsmodernisierung auf Bundesebene (100-111)
Thomas Mirbach (MIR)
Dr., wiss. Mitarbeiter, Lawaetz-Stiftung Hamburg, Lehrbeauftragter, Institut für Politische Wissenschaft, Universität Hamburg.
Rubrizierung: 2.212.612.325 Empfohlene Zitierweise: Thomas Mirbach, Rezension zu: Werner Jann / Jörg Bogumil / Geert Bouckaert / Dietrich Budäus / Lars Holtkamp / Leo Kißler / Sabine Kuhlmann / Erika Mezger / Christoph Reichard / Hellmut Wollmann: Status-Report Verwaltungsreform. Berlin: 2004, in: Portal für Politikwissenschaft, https://www.pw-portal.de/rezension/21190-status-report-verwaltungsreform_24720, veröffentlicht am 01.01.2006. Buch-Nr.: 24720 Rezension drucken
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