„Das ‚Europäische Haus’ muss von unten gebaut werden.“, schreibt der Präsident der Arbeitsgemeinschaft Europäischer Grenzregionen (AGEG) im Vorwort. Diese versteht Grenzen nicht als Trennungslinien, sondern als Räume der Begegnung, die grenzübergreifende Zusammenarbeit wird als „Zement dieses Europäischen Hauses“ (9) verstanden. Jens Gabbe und Viktor Freiherr von Malchus haben das Buch verfasst, beide zählen zu den Mitbegründern der AGEG. Sie bieten einen Überblick über die 40-jährige Geschichte, die Motive, den Mehrwert sowie die wichtigsten Ergebnisse und Erfolge der grenzübergreifenden Zusammenarbeit. Aufgezeigt werden die Leistungen der AGEG auf europäischer Ebene, grundsätzliche Erfahrungen und Schlüsselelemente für den Erfolg solcher Kooperationen sowie ihr Beitrag zur europäischen Integration. Bisher gibt es für die grenzübergreifende Zusammenarbeit keine Rechtsgrundlage, sie erfolgte flexibel in Netzwerken und partnerschaftlichen Kooperationsformen – Erfolge wurden oftmals durch Eigeninitiative der europäischen Grenzregionen erzielt. Doch die EU stellt hierfür seit 1990 auch finanzielle Mittel zur Verfügung und aufgrund der Beteiligung der AGEG am Europäischen Konvent wurde in den Verfassungsvertrag der Artikel III-220 zur grenzübergreifenden Zusammenarbeit aufgenommen. Den Rahmen für die Zukunft bilden der Vertrag von Lissabon und die EU-Kohäsionspolitik 2007-2013, denn sie enthält „weit reichende, politisch wichtige und finanziell bedeutsame Instrumente“ (72) zur Förderung der grenzübergreifenden Zusammenarbeit. Einig sind sich die Verfasser darin, dass die Zusammenarbeit wesentlich zur territorialen Kohäsion beiträgt. Euroregionen existieren heute auch zwischen Ländern der Europäischen Union und Nachbarstaaten, wie etwa zwischen den griechischen Inseln und der Türkei sowie zwischen Finnland, Estland und Russland oder zwischen Spanien und Marokko. Bedeutsam ist die Kooperation vor allem an den EU-Außengrenzen im Rahmen der Nachbarschaftspolitik.