Der Autor analysiert, welche Industriepolitik die brasilianische Regierung während der Amtszeit Cardosos (Januar 1995 bis Dezember 2002) verfolgte und zeigt zentrale Schwachstellen auf. Vor diesem Hintergrund entwickelt Gloger Politikempfehlungen für die neue Regierung Lula. Als Analyseraster wird das Konzept der systemischen Wettbewerbsfähigkeit genutzt. Dieses auf verschiedenen Studien des Deutschen Instituts für Entwicklungspolitik (DIE) basierende, heuristische Modell verbindet Kernelemente verschiedener ökonomischer Schulen sowie weiterer Fächer zu einem Gesamtkonzept, das die Mikro-, Meso-, Makro- sowie die Metaebene integriert. Neben der wissenschaftlichen Analyse liefert der Autor zugleich einen praxisrelevanten Überblick über die aktuellen Rahmenbedingungen für wirtschaftliche Aktivitäten in Brasilien.