Der Global Compact zwischen den Vereinten Nationen, weltweit tätigen Unternehmen und NGOs wurde 1999 auf dem Davoser Wirtschaftsgipfel vereinbart und im Juli 2000 unter dem Dach der UNO formell gegründet. Das Dialogforum soll einerseits zu kooperativen Regelungen führen, die unter den Bedingungen der Globalisierung durch staatliche Institutionen nicht zu erreichen wären. Andererseits soll dadurch ein grundlegender Katalog universeller Werte gefördert werden. Fenner untersucht, ob der Globale Pakt derartige Funktionen erfüllen kann. Seine theoretische Basis ist der Begriff der globalen Politiknetzwerke von Wolfgang Reinicke. Für Fenner „ist die Netzwerkidee weniger als eine umfassende Theorie, sondern eher als eine problemorientierte Ergänzung zu Ansätzen in der internationalen Politik und als ein weiterer Beitrag zu einem Weltordnungsflickenteppich zu verstehen“ (50). Seine knappe Darstellung der Entstehungsgeschichte und seine Untersuchung der Struktur und der Funktionen des Global Compacts geben einen informativen Eindruck der Chancen des Pakts. Er verschweigt aber auch nicht die Risiken: Problematisch seien insbesondere die fehlende Kontrolle der vereinbarten Regelungen, die in purer Unverbindlichkeit enden könnten, sowie die enge Zusammenarbeit von UNO und multinationalen Unternehmen. Zwar hält Fenner den Global Compact mangels Alternativen für einen „gangbaren Weg“, er weist mit anderen Kritikern des Paktes jedoch darauf hin, dass dieser „weder signifikante gesellschaftliche Akzeptanz noch Relevanz gewinnen“ kann, solange er nur dazu benutzt wird, „die Verbindungen zwischen den Vereinten Nationen und der Privatwirtschaft zu stärken und es nicht gelingt, gleichzeitig auch die Zusammenarbeit zwischen Privatwirtschaft und Zivilwirtschaft zu intensivieren“ (107). Als Ersatz bestehenden Rechts könne er nicht dienen, sehr wohl aber als Ergänzung.