Wirtschaftswiss. Diss. Klagenfurt; Gutachter: P. Rondo-Broveto, D. Kropfberger. – Die kommunale Politik und Verwaltung in zahlreichen Industrieländern befinden sich seit mehr als 20 Jahren in einem Prozess der Umstrukturierung öffentlicher Aufgabenerfüllung. Mit verschiedenen, größtenteils betriebswirtschaftlich geprägten Steuerungskonzepten hätten sich viele Kommunen zwar zu modernen Dienstleistern entwickelt, doch es sei fraglich, so die Autorin, ob sich mit den bisherigen Ansätzen und Verfahren eine ganzheitliche kommunale Steuerung realisieren lasse. Als Schwachstellen der bisherigen Reformpraxis führt sie eine geringe Konsistenz bei der Umsetzung einzelner Maßnahmen, die wechselnden Managementmoden sowie die Gefahr des ideologischen Missbrauchs aufgrund der mangelnden theoretischen Fundierung der Reformansätze an. Zudem sei durch die einseitige Konzentration auf die Organisationsebene das kommunale Gesamtsystem ausgeblendet worden. Auf der Grundlage einer umfassenden Analyse der Entwicklungen im Bereich des Public Management und der lokalen Governance-Forschung (mit Schwerpunkt auf Österreich und der deutschsprachigen Reformdebatte) entwickelt die Autorin ein theoriebasiertes sowie kennzahlen- und indikatorengestütztes Modell für eine ganzheitliche kommunale Ziel- und Erfolgssteuerung. Als theoretischer Bezugsrahmen dient ihr die Verknüpfung des akteurszentrierten Institutionalismus mit dem Prinzipal-Agent-Ansatz. Das Modell verknüpft die Mikro-, Makro- und Meso-Ebene „mit einheitlicher Ausrichtung an den auf gesamtkommunaler Ebene definierten Leitzielen und ergänzender Entwicklung von sektoralen Steuerungsmodellen für unterschiedliche Politik- und Aufgabenfelder“ (256). Das von der Autorin entwickelte Kennzahlensystem muss freilich noch einem Praxistest unterzogen werden, insofern bietet sich die Arbeit als Ausgangspunkt für empirische Studien an.