Nach Auffassung der Autoren – Kölner Ökonomen am Lehrstuhl für Wirtschaftspolitik Eekhoffs – hat die jüngste Gesundheitsreform die bestehenden Probleme im Gesundheitssektor nicht gelöst. Schon bald werde sich die Finanzierungsfrage erneut stellen. Es gebe zu viele Ineffizienzen und die Kosten der Gesundheitsleistungen seien zu hoch. Eine Alternative sehen sie in dem von ihnen entwickelten Modell einer Bürgerprivatversicherung, dessen Kern in der „Umstellung der gesetzlichen Krankenversicherung vom Umlage- auf das Kapitaldeckungssystem“ (15) besteht. Alle Bürger würden dieser kapitalgedeckten Versicherung angehören. Die Zweiteilung in gesetzliche und private Versicherungen entfiele. Diejenigen, die die Kosten für eine Mindestversicherung nicht aufbringen können, erhielten einen Zuschuss aus öffentlichen Mitteln. Die Bürgerprivatversicherung würde der bestehenden privaten Krankenversicherung ähneln, sich von ihr aber darin unterscheiden, dass individuelle Altersrückstellungen gebildet würden, die umso höher sind, je größer das Gesundheitsrisiko ist. Beim Wechsel der Versicherung würden die Rückstellungen übertragen, sodass auch ältere und gesundheitlich belastete Versicherte ohne Prämienzuschlag wechseln könnten. Auf diese Weise würden, so die Autoren, der Wettbewerb gestärkt und die demografischen Probleme begrenzt werden. Es ließen sich die folgenden nachhaltigen Verbesserungen erzielen: „hochwertige, verlässliche und bezahlbare Gesundheitsleistungen für alle Bürger, Eigenverantwortung von Patienten und Leistungserbringern, Effizienz der Leistungserstellung, gerechte Umverteilung, Stabilität bei demografischen Veränderungen, Freizügigkeit von Versicherten und Gesundheitsleistungen in der Europäischen Union“ (1).