Während der von der Bertelsmann Stiftung 1996 auf dem Petersberg in Bonn ausgerichteten Tagung berieten führende Vertreter aus Politik, Wirtschaft, Wissenschaft, Kultur und Medien über die Zukunft der Europäischen Union. Plädiert wurde für eine Differenzierung des Integrationsprozesses. Um die Regierbarkeit der Union auch nach einer Erweiterung zu gewährleisten, sind umfangreiche Reformen erforderlich; u. a. gilt es, den Entscheidungsprozeß transparenter zu machen, ein Zwei-Kammer-System (Europäisches Parlament - Europäischer Rat) zu etablieren. Ziel der differenzierten Integration ist die Weiterentwicklung der Union, die von einem "central core" ausgeht und das "opting in" von Mitgliedstaaten unter Einhaltung gewisser Regeln gestattet. Die grundlegende Idee dieses Vorgehens ist die Schaffung von Strukturen "tailored to the specific requirements of deeper integration and to win over a maximum - or optimum - circle of member states to the idea. These states would achieve something that the member states in their entirety do not seem capable of doing but which nevertheless increases the effectiveness of the overall system." (144) Mit Hilfe dieses Vorgehens ließe sich die Erweiterung mit der Vertiefung in bestimmten Bereichen verknüpfen. Der Ansatz orientiert sich weniger an der klassischen Vision eines föderalen Europas, aber er entbindet die Mitgliedstaaten auch nicht von der Realisierung gemeinsamer Politiken und einer intensiven europäischen Integration. Inhalt: Werner Weidenfeld: Preface (7-10); Roman Herzog: The "New Europe" (11-21); Lennart Meri: Why we need Europe (22-29). Europe as a Challenge: Jacques Santer: Europe's agenda for the future (33-41); Differentiation - a feasible approach? Summary of the discussion (42-49). Enlarging Europe - Reforming Europe: Václav Klaus: Europe needs goals rather than instruments (53-56); Wolfgang Schäuble: Enlargement and deepening are no alternative options (57-60); Enlargement and reform are not antithetical. Summary of the discussion (61-68). Europe and its Eastern Neighbors - Shaping a Strategic Partnership: Klaus Kinkel: Europe and Russia (71-80); Grigory Yavlinsky: Few positive signs for Russia's future (81-86); Vladimir Meciar: The European Union's responsibility for Central and Eastern Europe (87-92); Paavo Lipponen: It does not have to be membership (93-96); Critical relations with Russia. Summary of the discussion (97-101). Organizing European Security: Richard C. Holbrooke: The Bosnian lesson (105-110); Carl Bildt: The importance of extending the structures (111-116); José Cutileiro: A security dilemma (117-120); Bosnia as a case study for European security. Summary of the discussion (121-128). The New Europe - Strategies for Differentiated Integration: Werner Weidenfeld / Josef Janning: Strategy paper for the International Bertelsmann Forum (131-159).