Rechtswiss. Diss. Göttingen; Erstgutachter: Ch. Starck. - Welches sind die Gründe für die finanzielle Misere der Kommunen? Ist sie in der allgemeinen Wirtschaftslage begründet oder sind die Ursachen im Wesen und in der Struktur der kommunalen Selbstverwaltung zu suchen? Schwarz will "die Interdependenzen zwischen kommunaler Selbstverwaltung und einer angemessenen Finanzierung derselben einerseits sowie die finanzverfassungsrechtlichen Rahmenbedingungen andererseits darstellen" (14). Er führt seine Untersuchung am Beispiel der niedersächsischen Kommunen durch. Inhaltsübersicht: I. Die Garantie der kommunalen Selbstverwaltung nach dem Grundgesetz; II. Die Garantie der kommunalen Selbstverwaltung nach der Niedersächsischen Verfassung; III. Die Verfassungsmäßigkeit des Niedersächsischen Finanzausgleichs; IV. Die Kernproblematik einer Aufgabenübertragung auf die Kommunen.