Politikwiss. Habilitationsschrift Kassel. Public-Private-Partnerships (PPP) – also Kooperationen von staatlichen und privaten Akteuren bei der Erstellung von Infrastrukturen oder Dienstleistungen – finden seit den 80er-Jahren zunehmende Verbreitung. Die sie begleitende politische Rhetorik unterstellt typisch sogenannte Win-Win-Situationen, in denen beide Seiten profitieren – die öffentlichen Haushalte durch finanzielle Entlastung, die privaten Anbieter durch Ertragsmöglichkeiten. Die einschlägige Literatur zu diesem Thema – überwiegend auf juristische oder betriebswirtschaftliche Aspekte gerichtet – weist weitgehend praxisbezogene Fragestellungen auf. Demgegenüber will der Autor mit seiner an der Schnittstelle von Governance-Forschung, Verwaltungs- und Politikwissenschaft liegenden Studie klären, durch „welche administrativen Praktiken, Deutungsinnovationen und Entscheidungsprozesse eine allgemeine Verbreitung und Institutionalisierung von PPP“ stattgefunden hat (13). Nach einem Überblick über den Forschungsstand und einer kritischen Auseinandersetzung mit der Machtgesichtspunkte oftmals vernachlässigenden Governancedebatte entwickelt Sack eine Typologie von PPP-Formen, die Startbedingungen, Motive und Arten der Handlungskoordination systematisiert. In empirischer Hinsicht setzt er sich eingehend mit der Verbreitung von PPP im Bereich des öffentlichen Hochbaus des Bundes auseinander; hier speziell mit den – britische Vorbilder aufgreifenden – Politikprozessen, die 2005 zur Verabschiedung des Gesetzes zur „Beschleunigung der Umsetzung von Öffentlich Privaten Partnerschaften und zur Verbesserung gesetzlicher Rahmenbedingungen für Öffentlich Private Partnerschaften“ (ÖPP-Beschleunigungsgesetzes) geführt haben. Die abschließende demokratietheoretische Bewertung dieser Kooperationsformen fällt skeptisch aus: die zunehmende Verbreitung von PPP kanalisiert „die Ressourcenverteilung in Richtung artikulationsstarker gesellschaftlicher Gruppen“ (292).