Aus dem Inhalt: I. Die Hochschule in Vergangenheit und Gegenwart; II. Deutschland und Europa: Dieter Duwendag: Stabilitäts-, Budget- und Tarifverhalten in den EU-Staaten: Ein Langfristvergleich (79-96); Siegfried Magiera: Außenkompetenzen der deutschen Länder (97-115). III. Staat und Recht: Carl Böhret: Dynamische Interdependenz und funktionaler Staat. Anmerkungen zur politisch-administrativen Theorie der Übergangsgesellschaft (119-144); Detlef Merten: Das Berufsbeamtentum als Element deutscher Rechtsstaatlichkeit (145-168); Helmut Quaritsch: Die öffentlich-rechtliche Verwahrung (169-179); Waldemar Schreckenberger: Gesetzgebung als Prozeß von Öffentlichkeit (181-207). IV. Staat und Wirtschaft; V. Staat und Kommunen: Hans Herbert von Arnim: Auf dem Weg zur optimalen Gemeindeverfassung? (297-329); Willi Blümel: Mitwirkung der kommunalen Gebietskörperschaften und ihrer Spitzenverbände an der Gesetzgebung (331-344); Hermann Hill: Das nächste Jahrhundert - Ein Jahrhundert der Kommunen (345-361); Konrad Littmann: Über das Elend kommunaler Umlagen. Marginalien zu neueren Entwicklungen der kommunalen Finanzverfassungen (363-377). VI. Verwaltungswissenschaft und Verwaltungspraxis; VII. Personalführung und Personalfortbildung.