Die Verfassung für Europa wird in dem Kommentar von Möstl in ihren Teilen erläutert und in den Prozess der EU-Integration eingeordnet. Der gut 100 Seiten umfassende einleitende Kommentar ist in fünf Teile untergliedert. Im ersten Teil stellt der Autor das Projekt der europäischen Einigung vor und gibt einen kurzen Aufriss der wichtigsten Etappen der Integrationsgeschichte. Vor diesem Hintergrund können die Fragen, warum die EU überhaupt eine Verfassung braucht und was dies für die Identität der Union bedeutet, aufgegriffen werden. Im zweiten Teil veranschaulicht er die Rechtsstellung des einzelnen Bürgers in der Union und im dritten behandelt er das Institutionengefüge der EU. Die Kompetenzordnung und die Politikfelder der EU stellt Möstl in Teil vier vor und wirft anschließend einen Blick auf die Zukunft der EU, womit er bereits zur Verfassung überleitet. Der Verfassungstext sowie ausgewählte Protokolle zum Verfassungsvertrag sind im Anhang aufgeführt.