Die Studie analysiert die Instrumente der politischen Steuerung der Presse und Medien in der DDR, in der anders als in z. B. Polen formal keine institutionalisierte Zensurbehörde existierte. Eine solche war nach der überzeugenden Darstellung von Holzweißig auch nicht notwendig, sondern konnte erfolgreich ersetzt werden durch ein "Geflecht von 'Empfehlungen' aus dem SED-Zentralkomitee, verbunden mit drastischen Eingriffen in die redaktionelle Arbeit der Zeitungen, Zeitschriften und elektronischen Medien. Die 'Schere im Kopf' der Journalisten machte eine Vorzensur vollends überflüssig" (218). Inhaltsübersicht: I. Meinungsmacher im SED-Zentralkomitee; II. Transmissionsriemen des ZK: Presseamt und ADN; III. Flankenschutz durch das Ministerium für Staatssicherheit; IV. Die Journalisten: Täter, Mitläufer und Opfer zugleich; V. West-Medien: Klassenfeinde und Entspannungsfreunde.