Diss. Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer; Erstgutachter: R. Pitschas, Zweitgutachter: K. König. - Der Aufbau einer leistungsfähigen Verwaltung ist nicht nur für den Transformationserfolg in den mittel- und osteuropäischen Staaten unerläßlich, sondern stellt auch eine Voraussetzung für einen möglichen Beitritt dieser Staaten zur Europäischen Union dar. Die EU ist bemüht, u. a. mit Hilfe des Programmes PHARE und insbesondere durch die Gründung des Brüsseler Beratungsbüros (TAIEX) für Fragen der integrationsorientierten Rechts- und Verwaltungstransformation, den Aufbau von Verwaltungsstrukturen zu unterstützen. Die Europäische Verwaltungsförderung steht vor der komplexen Aufgabe, den Beitrittskandidaten in einem zweistufigen Förderprozeß beim Aufbau von Verwaltungsstrukturen helfen zu müssen und sie darin zu unterstützen, "daß die Verwaltungen selbst den administrativen acquis communautaire erreichen". Außerdem sollten die Verwaltungen befähigt werden, "das Gesetzes- und sonstige Regelwerk, das zur Übernahme des gemeinschaftlichen Besitzstandes adaptiert werden muß, zu entwerfen und seine Anwendung sicherzustellen". Elles bezeichnet die Europäische Verwaltungsförderung als ein "zentrales integrationspolitisches Instrument" (20). Inhaltsübersicht: 1. Der Umbruch in Mittel- und Osteuropa: Herausforderungen an Europa; 2. Das Programm PHARE als zentrales integrationspolitisches Instrument der Europäischen Union; 3. Die Europäische Verwaltungsförderung: Ihre Ausgangs- und Rahmenbedingungen, ihre integrationspolitische Bedeutung; 4. Die soziale Sicherung in Europa und der Prozeß der Transformation; 5. Die Durchführung des Programmes PHARE am Beispiel der Arbeitsverwaltung; 6. Würdigung der Programmsegmente PHARE-Verwaltungsförderung, PHARE-Soziale Sicherheit und der TAIEX-Initiative.