/ 21.06.2013
Jan Conrady
Wandel der Funktionen des UN-Generalsekretärs
Berlin: Duncker & Humblot 2009 (Schriften zum Völkerrecht 186); 315 S.; 74,- €; ISBN 978-3-428-12924-9Rechtswiss. Diss. Dresden; Gutachterin: S. von Schorlemer. – Der UN-Generalsekretär ist nach der UN-Charta nicht nur höchster Verwaltungsbeamter der Vereinten Nationen, sondern steht zugleich für die Organisation als Ganzes. Die Entwicklung von einem im Völkerbund etablierten, eher passiv-administrativen Amtsverständnis hin zu einem mehr und mehr aktiv-politischen Amtsverständnis hat sich durch die Jahrzehnte über Präzedenzfälle und die unterschiedlichen Leistungen der bisherigen Amtsinhaber herausgebildet. Conrady stellt zu Beginn fest, dass „es an einer rechtlichen Untersuchung des Wandels der Funktionen des UN-Generalsekretärs“ (19) fehle. In dieser Perspektive bietet das Buch ein in der Gliederungssystematik juristischer Analyse strukturiertes Kompendium zum Amt des UNO-Spitzenbeamten. Nach einer Darstellung der Grundlagen des Amtes differenziert Conrady acht Aufgaben des Generalsekretärs von der Personalverwaltung bis hin zu „operationellen“ Aufgaben und Initiativtätigkeit – also Tätigkeiten im Bereich der Mediation oder der Friedenssicherung. Neben einer Durchmusterung der völkerrechtlichen Vorgaben der Charta und ihrer Anwendungspraxis erweitert Conrady seine Analyse um die Interpretation der jährlichen Berichte über die Tätigkeit der Organisation, die vom Generalsekretär vor der Generalversammlung abgegeben werden sowie durch die Analyse wichtiger Etappen der Reformgeschichte der Vereinten Nationen. Im Ausblick konzentriert er sich auf drei Problemzusammenhänge: Im Bereich des Personalwesens stellt der Autor bilanzierend einen Einflussverlust des Generalsekretärs fest, bei der Anwendung des politischen Initiativrechts dagegen eine Ausweitung, die jedoch auf fragiler Rechtsgrundlage bleibe. Drittens schließlich spricht sich Conrady dafür aus, dem Generalsekretär mit der Ermöglichung zur Einholung von Rechtsgutachten des Internationalen Gerichtshofs ein weiteres Instrument an die Hand zu geben, das ihm bei der Erfüllung der ihm von der Charta übertragenen Aufgaben helfen könnte.
Manuel Fröhlich (MF)
Prof. Dr., Juniorprofessur für Politikwissenschaft, Universität Jena (www.manuel-froehlich.de).
Rubrizierung: 4.3
Empfohlene Zitierweise: Manuel Fröhlich, Rezension zu: Jan Conrady: Wandel der Funktionen des UN-Generalsekretärs Berlin: 2009, in: Portal für Politikwissenschaft, https://www.pw-portal.de/rezension/30980-wandel-der-funktionen-des-un-generalsekretaers_36818, veröffentlicht am 20.05.2010.
Buch-Nr.: 36818
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Prof. Dr., Juniorprofessur für Politikwissenschaft, Universität Jena (www.manuel-froehlich.de).
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