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/ 22.06.2013
Annette Vollmer

Business Improvement Districts. Erfolgreicher Politikimport aus den USA?

Bern u. a.: Peter Lang 2011; XV, 561 S.; 75,90 €; ISBN 978-3-0343-0685-0
Diss. HCU Hamburg; Begutachtung: D. Läpple. – Seit Hamburg 2004 als erstes Land das US-Konzept der Business Improvement Districts (BID) übernommen hat, sind bundesweit 20 solcher Public-Private-Partnerships entstanden. Sie sollen gewachsenen Geschäftsvierteln bei der Bewältigung typischer Einzelhandelsprobleme (Konkurrenz durch Shopping-Center, Verödung, Onlineshops) helfen – meist verbunden mit einer Abgabe an den Staat zur Finanzierung der vor Ort ausgewählten Maßnahmen. Die Autorin untersucht, inwieweit die Erfahrungen mit den Business Improvement Districts in den USA auf Deutschland übertragbar sind. Den theoretischen Vergleichsrahmen erstellt sie auf Basis des Varieties of Capitalism-Ansatzes nach Hall/Soskice, kombiniert mit Überlegungen zum Politiktransfer. Auf dieser Basis setzt sie sich intensiv mit dem BID in Hamburg-Bergedorf auseinander. Im Wesentlichen zieht Vollmer ein positives Fazit: Die Übernahme des BID-Konzepts sei trotz unterschiedlicher Kontexte weitgehend geglückt. Die Gewerbetreibenden begrüßten zumeist den BID als zusätzliche Unterstützung. Dass der Staat hierfür zusätzliches Geld einfordere, obwohl er mehr Steuern erhalte als in den USA, störe sie nicht. Von anderer Seite geäußerte Kritik, etwa Befürchtungen hinsichtlich des Einsatzes privater Wachdienste, ist Vollmer zufolge häufig ideologisch unterfüttert und empirisch nicht gesichert. Über so weitreichende Handlungsmöglichkeiten wie in den USA verfügen die deutschen BIDs ohnehin nicht; beispielsweise besitzen sie keine eigene Rechtsform. Dafür sind die Beteiligungsmöglichkeiten der Bürger geringer. Die systematische Aufarbeitung dieser einzigartigen Übernahme eines politisch-ökonomischen Instruments aus den USA ist eine Bereicherung für alle verantwortlichen Praktiker in Verwaltung, Politik und Unternehmenswelt. Fernab jeglicher kapitalismuskritischer oder marktgläubiger Ideologie erfährt der Leser viel über die Rahmenbedingungen, die gegeben sein müssen, wenn mit neuen Ideen verkrustete Strukturen aufgebrochen werden sollen.
Dirk Burmester (DB)
Dr., Politikwissenschaftler, wiss. Angestellter der Freien und Hansestadt Hamburg.
Rubrizierung: 2.212.22.3252.61 Empfohlene Zitierweise: Dirk Burmester, Rezension zu: Annette Vollmer: Business Improvement Districts. Bern u. a.: 2011, in: Portal für Politikwissenschaft, https://www.pw-portal.de/rezension/35189-business-improvement-districts_42370, veröffentlicht am 19.07.2012. Buch-Nr.: 42370 Inhaltsverzeichnis Rezension drucken
CC-BY-NC-SA