Der Autor – Sozialarbeiter im Allgemeinen Sozialen Dienst des Jugendamtes der Stadt Solingen – legt dar, "wie Gesellschaft und die in ihr verrichtete Sozialarbeit zusammenhängen, wie deren Theorie und Praxis nicht unabhängig von der Struktur der Gesellschaft verstehbar sind, auch und gerade dort, wo Theorie und Praxis wie Wunsch und Wirklichkeit auseinandergehen. [... Er zeigt], wie Sozialarbeit entstand und sich entwickelte als Reflex auf eine sich verändernde Produktionsweise des materiellen Lebens, wie Vorstellungen kommunaler Sozialarbeit abhängen vom gesellschaftlichen Sein, den Produktionsverhältnissen. [Link] belegt, daß es auch die ökonomischen Bedingungen sind, die den sich vollziehenden Wandel sozialer Arbeit erzwingen. [...] 'Stadtteilbezogene soziale Arbeit' und Sozialarbeit unter Bedingungen 'Neuer Steuerungsmodelle' [werden] in ihrer Unterschiedlichkeit betrachtet" (letzte Umschlagseite).