Schafft Arbeitszeitverkürzung mehr Beschäftigung? Franz, u. a. Mitglied des Sachverständigenrates zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung, beantwortet diese Frage mit einem "Nein". Statt dessen schlägt er – ausgehend von einem noch steigerungsfähigen Arbeitsvolumen - eine "Offensivstrategie" für mehr Beschäftigung vor, von der positive Effekte auf die Beschäftigungssituation zu erwarten sind. Der Autor betont die Notwendigkeit von angebotsseitigen Maßnahmen, die den Beitrag aller Wirtschaftsgruppen erfordern: Für die Unternehmen bedeutet es, die Investitionskräfte zu stärken, innovative Produktionen zu fördern, neue Märkte zu erschließen und eine ausreichende Anzahl qualifizierter Ausbildungsplätze zur Verfügung zu stellen. Die Investitionstätigkeit sollte durch eine Unternehmenssteuerreform begünstigt werden. Der Faktor Arbeit ist von Abgaben zu entlasten. Für die Lohnpolitik heißt es, den "vernünftigen Kurs" für drei bis vier Jahre beizubehalten, "den sie mit den Neuabschlüssen des Jahres 1996 eingeleitet hat" (34). Darüber hinaus schlägt Franz eine "Flexibilisierung des Flächentarifvertrages" (9) sowie die Ausrichtung der aktiven Arbeitsmarktpolitik auf die Förderung von Problemgruppen des Arbeitsmarktes wie Langzeitarbeitslose vor.