Wenngleich die Kommunen in der bisherigen Modernisierungsdebatte eine Vorreiterrolle eingenommen haben, existieren auch auf der Ebene der Landesregierungen mittlerweile zahlreiche Reformansätze, die bislang wenig Beachtung gefunden haben. Der Band versteht sich als Diskussionsbeitrag zur Modernisierung der Landesverwaltungen im Sinne eines "besseren Staats" und wendet sich gegen die neokonservative Staatskritik mit ihrer Forderung nach "weniger Staat" (9). Inhalt: I. Die Zukunft des öffentlichen Sektors: Herausforderungen und Visionen: Carl Böhret / Gottfried Konzendorf: Mehr Sein als Scheinen: Der funktionale Staat (17-40); Stephan von Bandemer / Bernhard Blanke / Josef Hilbert / Josef Schmid: Staatsaufgaben - Von der "schleichenden Privatisierung" zum "aktivierenden Staat" (41-60); Helmut Voelzkow / Rolf G. Heinze: Organisierte Interessen im "öffentlichen Dienst" (61-80); Frieder Naschold: "Der Blick über den Tellerrand" - Internationale Erfahrungen bei der Modernisierung des öffentlichen Sektors und ihre Bedeutung für die Bundesrepublik (81-92); Norbert Wohlfahrt: Hauptsache effizient? - Zur Begründung eines politischen Anforderungsprofils der Verwaltungsreform auf kommunaler Ebene und Länderebene (93-105); Arthur Benz: Verwaltungsmodernisierung im föderativen Staat (107-126). II. Strategien und Instrumente der Verwaltungsmodernisierung: Sybille Stöbe: Verwaltungsreform durch Organisationsentwicklung - Leitbilder als Instrumentarium einer Modernisierungsstrategie (129-141); Dieprand von Richthofen: Reform der Verwaltung - Reform von Aus- und Fortbildung? (143-158); Volker Belzer / Rolf Brandel: Modernisierung des öffentlichen Sektors: Privatwirtschaft als Vorbild, Privatisierung als Konsequenz? (159-175); Sybille Stöbe: Dezentralisierung und Entflechtung: Wege aus der "doppelten organisierten Unverantwortlichkeit" (177-197); Stephan von Bandemer: Qualitätsmanagement und Controlling in der öffentlichen Verwaltung: Ansatzpunkte für eine Verwaltung, die weniger kostet und mehr leistet? (199-228). III. ... und es bewegt sich doch: Impulse aus den Bundesländern: 1. Verwaltungsreform in den Bundesländern: Johannes Pflug: Verwaltungsstrukturreform in Nordrhein-Westfalen (231-250); Ulrich Maurer: Die Verwaltungsreform in Baden-Württemberg (251-262); Heide Simonis: Modernisierung einer Landesverwaltung: Die schleswig-holsteinische Strategie dezentraler Organisationsentwicklung (263-274). 2. Ansätze und Konzepte in ausgewählten Praxisfeldern: Gerhard Schröder: Der aktivierende Staat aus der Sicht der Politik: Perspektiven für die Zukunftsfähigkeit von Wirtschaft und Politik (277-291); Klaus Dieter Leister: Neue Konzepte in der Strukturpolitik: Öffentlich-rechtliche Kreditinstitute als Dienstleister für Staat und Gemeinden (293-306); Ernst Martin Walsken: Die Reform des öffentlichen Dienstrechts - eine finanzpolitische Notwendigkeit (307-314); Fritz Behrens: Reform der allgemeinen inneren Verwaltung: Die staatliche Mittelinstanz im Verwaltungsaufbau der Zukunft (315-333); Birgit Ganz-Rathmann: Sozialbilanz Niedersachsen: Sozialpolitik und Verwaltungsreform (335-348); Anke Brunn: Von den Hochschulen in die Wirtschaft: Überlegungen zur Organisation des Wissens- und Technologietransfers (349-360); Klaus Lueb: Die Umweltverwaltung zwischen Ressortegoismus und Integration (361-375).