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/ 20.06.2013
Jörg Bogumil / Werner Jann

Verwaltung und Verwaltungswissenschaft in Deutschland. Einführung in die Verwaltungswissenschaft

Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften 2005 (Grundwissen Politik 36); 316 S.; brosch., 26,90 €; ISBN 3-531-14415-4
Die Verwaltungswissenschaft ist keine eigenständige Disziplin, vielmehr gibt es zahlreiche fachspezifische Zugänge zum Gegenstand „öffentliche Verwaltung“. Mit diesem Lehrbuch wird eine politikwissenschaftlich inspirierte Einführung vorgelegt. Die Autoren betrachten Verwaltungswissenschaft als eine Teildisziplin der Politikwissenschaft und gehen „von einem Politikverständnis aus, das Politik- und Verwaltungshandeln als Policy-Making [...] auffasst, ein Prozess, der von der Ausgestaltung politischer Institutionen, den Prozessen des Machterwerbs und -erhalts und nicht zuletzt durch die Strukturen, Prozesse und Wahrnehmungen der Verwaltung selbst geprägt ist“ (15). Zugleich wollen sie mit dieser Einführung die unverzichtbare Rolle der Politikwissenschaft als Querschnittsdisziplin in der Fächerkomposition der Verwaltungswissenschaften begründen. Insofern ist das Buch thematisch zweigleisig angelegt: Zum einen geht es um die Entwicklung und die Perspektiven der Verwaltungswissenschaften in Deutschland und insbesondere darum, wie sich in der Geschichte der Politikwissenschaft das Verständnis von der öffentlichen Verwaltung und die Relevanz dieses Forschungsgegenstandes gewandelt hat. Zum anderen geht es in drei Kapiteln, die den Schwerpunkt des Buches bilden, um die öffentliche Verwaltung selbst. Dabei werden erstens aus der Makroperspektive der institutionelle Aufbau, die Aufgaben(teilung), Fragen der Personalwirtschaft und der Finanzen sowie der Kontrollorgane dargestellt. Zweitens werden – mikroperspektivisch – die internen Strukturen und Prozesse der Entscheidungsfindung und Politikformulierung behandelt. Dazu gehören Themen wie Aufbau- und Ablauforganisation, Planung und Koordination sowie das Verhältnis von Verwaltung und Politik. Und drittens schließlich zeichnen die Autoren die wesentlichen Entwicklungsphasen und Reformschritte der öffentlichen Verwaltung inklusive der Europäisierung öffentlicher Aufgabenwahrnehmung nach. Das Buch basiert im Wesentlichen auf Einführungsvorlesungen, die Bogumil und Jann seit einigen Jahren in Potsdam, Berlin und Konstanz durchführen.
Anke Rösener (AR)
Dipl.-Politologin, Redakteurin pw-portal.de.
Rubrizierung: 1.12.322.3222.3252.3432.3 Empfohlene Zitierweise: Anke Rösener, Rezension zu: Jörg Bogumil / Werner Jann: Verwaltung und Verwaltungswissenschaft in Deutschland. Wiesbaden: 2005, in: Portal für Politikwissenschaft, https://www.pw-portal.de/rezension/23219-verwaltung-und-verwaltungswissenschaft-in-deutschland_26601, veröffentlicht am 25.06.2007. Buch-Nr.: 26601 Inhaltsverzeichnis Rezension drucken
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