Mit diesem Jahrbuch wird auf zwei Veranstaltungen der Heinrich-Böll-Stiftung Hessen im Winter 2004 Bezug genommen: Die Beiträge im ersten Teil gehen auf die gemeinsam mit der Kulturpolitischen Gesellschaft veranstalteten Tagung „Opernhäuser oder Krabbelstuben? Was müssen und was können Kommunen heute leisten?“ zurück. Diese Titelfrage wird mit besonderem Augenmerk auf die Kinder- und Jugendpolitik sowie die Kulturpolitik diskutiert. Daneben kommen als weitere relevante Bereiche Bildung, Migration, bürgerschaftliches Engagement und Partizipation zur Sprache und es wird die Notwendigkeit einer Gemeindefinanzreform begründet. Den zweiten Teil bilden Stellungnahmen zur Tagung „Blockierte Republik? Parlamente – Kommissionen – Lobbyisten“, bei der es „um eine kritische Hinterfragung der Multi-Schauplatz-Reformpolitik“ (9) ging. Thematisiert werden u. a. die Rolle der Medien und der Politikberatung, die Folgen und Grenzen einer anhaltenden „Verbetriebswirtschaftlichung unserer Gesellschaft“ (90) sowie Anforderungen an erfolgreiche Umsetzungsstrategien von Reformkonzepten.